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澳门普京集团网址_澳门普京集团手机app_澳门普京集团电子游戏网址 广东中心城区产业高质量发展实现路径初探
时间:2019-08-26 11:21:32  来源:澳门普京集团手机app2019年8期  作者:刘东波

改革开放以来,广东大中城市中心城区发挥作为政治、经济、文化中心的优势,在经济发展方面取得了显著成绩。近年来,随着国内外经济形势的变化,各地中心城区产业发展逐渐进入瓶颈期,大都面临着资源环境约束日益加剧,产业转型升级难度大,区域间竞争日益激烈等难题。如何有效破解面临的困境,成为摆在各地面前的重大现实问题。肇庆市端州区坚定不移地走提质发展之路,围绕建设新时代宜居宜业宜游宜创业新端州的总目标,重点发展高增值、强辐射的现代服务业,推进工业转型升级,取得了明显成效,值得其他地区参考借鉴。

 

广东中心城区产业高质量发展面临的困境

 

近年来,广东部分中心城区面临的内外竞争压力加大,亟须寻找新的发展路径,实现动能转换,保持经济持续发展。

 

(一)资源环境约束日益加剧

 

广东大中城市中心城区地处城市中心位置,经过多年发展,发展空间特别是土地资源日益稀缺,经济发展与生活空间、产业发展与生态环境的矛盾日益突出。以端州区为例,作为肇庆市政治、经济、文化中心,端州区有 2000 多年的建城历史,是国家级历史文化名城,国家级风景旅游城市,但其面积仅有152.3 平方公里,是肇庆市所辖各区县中最小的。不止端州区存在这个问题,广东大多数中心城区地域狭小、发展空间不足的问题也都比较突出,如广州市越秀区面积 33.8 平方公里,佛山市禅城区 78 平方公里,东莞市莞城区仅为13.5平方公里,均为所在地市面积最小的区,资源环境容量不足对当地进一步发展造成明显的硬性制约。

 

(二)产业规模偏小

 

广东部分大中城市中心城区原有产业规模偏小,企业核心竞争力不强等问题较为突出。以端州区为例,虽然处于珠三角地区,但其2018 GDP 仅为 207.65 亿元,而深圳市福田区的 GDP 高达 4018.26 亿元,和珠三角地区发达地区相比,端州区产业规模还有较大的提升空间。广东某些中心城区也均面临产业发展速度较慢,产业转型升级困难等难题。如阳江市江城区、潮州市湘桥区 2018 GDP 均未超过 300 亿元,云浮市云城区更是刚刚超过 100 亿元。

 

(三)区域间竞争日益激烈

 

经过多年发展,广东大中城市中心城区的先发优势逐步削弱,其他地区发挥资源环境优势谋求快速发展,双方在资金、技术、人才、劳动力等生产要素和招商引资等方面的争夺日趋激烈。以端州区为例,由于其处于珠三角与粤东西北的交界地域,又位于通向大西南地区的枢纽门户城市,因此其外部受到珠三角和粤东西北、广东与大西南地区的双重压力,内部又面临快速崛起的肇庆新区、粤桂合作特别试验区和高要区等的挑战,竞争压力日益增大。而其他中心城区也面临新区快速发展,不断虹吸其发展资源,造成其发展后继乏力,产业空心化渐趋严重等问题。

 

肇庆市端州区产业高质量发展实践

 

为破解发展瓶颈,近年来,端州区以质量效益为中心,坚持“优二强三”战略,现代服务业进一步提质发展,先进制造业不断增速增效,科技创新发展取得新突破。“十二五”期间,端州区地区生产总值年均增长 11.6%,“十三五”以来,面对复杂的内外形势,仍实现了平稳增长。2018 年,端州区全年实现 GDP207.65 亿元,三次产业结构调整为0.09 26.16 73.75,初步构建了现代产业体系,产业高质量发展不断得以推进。

 

(一)端州区依托服务业实现引领发展

 

作为肇庆市打造“粤港澳大湾区高品质新都市”的核心区域,端州区重点发展总部经济、楼宇经济、新型商贸旅游、生产性服务业等高端服务产业。2018 年,端州区全年服务业增加值达到 153.14 亿元。总部经济发展取得突破,成功引进总投资 23 亿元的高济医疗·广东邦健总部项目。电商经济发展迅速,智联科创梦工场成功签约超 50 家企业,肇庆网商大厦、758 创意园、南国小镇三大产业园入驻企业 123 家。端州区发挥自身文化旅游资源丰富的优势,围绕府城复兴加快文旅融合,顺利推进星湖景区创 5A 旅游景区工作,促进商贸旅游业加快发展。目前,投资 10 亿元的华伦纪·喜来登五星级酒店项目进展顺利,维也纳国际酒店已开业运营。天宁北路、端州四路等商圈持续繁华,敏捷城等新兴商业体快速推进。在此基础上,近年来,端州区抓住肇庆市新能源汽车、先进装备制造和电子信息制造等产业快速发展机遇,推动生产性服务业向中、高端发展,深化产业融合,细化专业分工,增强服务功能,不断提高服务业综合竞争力。

 

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(本文摘自澳门普京集团手机app杂志,全文详见澳门普京集团手机app2019年8期)

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