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澳门普京集团网址_澳门普京集团手机app_澳门普京集团电子游戏网址 乡村振兴促江门市农民增收现状及路径探讨
时间:2019-08-26 16:21:54  来源:澳门普京集团手机app2019年8期  作者:陈慧君 邓惠珍

乡村振兴战略实施的重要一环是促进农民增收,2018 年末在乡村振兴战略实施满一周年之际,以江门市农民为调查对象,采用抽样问卷法,调查江门市农民收入现状及变化,分析影响农民增收的因素,探寻适合江门市农民增收的途径。

 

乡村振兴战略实施一年以来江门市农民收入变化

 

(一)收入水平提升

 

乡村振兴战略实施一年以来,如图1可见,江门市 46.8% 的农民收入有增长,42.4% 的农民收入持平,10.8% 收入下降了。从增幅来看:以 1%~5% 增幅为主流,占增长家庭数目比例的 68%,增幅 5%~10% 的占 24%,增幅 10% 以上的占 8%,收入水平总体提升。

 

(二)家庭年总收入近八成集中于 2 ~10 万元

 

从收入分组来看,如图 2 所示,家庭年收入 2 ~4 万元组与 4 ~6 万元组所占比例最高,分别占 22.7% 25.2%,其次为 6 ~8万和 8 ~10 万组,分别占 15.5%15.9%10 万元以上比例为 13.3%2 万元以下的仅占7.4%。结合家庭人口来看,六口之家的家庭年总收入达 10 万元以上比例占 43.5%,呈现人多力量大的优势,但七口及以上家庭收入并没有明显增多,五口及以下的家庭之所以家庭收入以 2 ~6 万元为主,是由于劳动力以 2~3人为主。

 

(三)收入来源多样、工农兼业普遍

 

江门市 43.4% 的农民有农业收入,但有务工收入的农民超过八成约 87.3%,且收入来源呈现多样化:47.2% 农民有就近务工收入,40.1% 有外出城镇务工收入,32% 有经营收入,19.1% 有打散工收入,11.7% 有出租收入。工农兼业以增补收入情况普遍。

 

(四)城乡收入差距低于全省平均值

 

根据 2018 年广东统计年鉴,2017 年江门市城乡居民收入比 1.97 倍,比广东城乡居民收入比 2.6 倍低,而重点调查的地区江门市新会区的城乡居民收入比更低至 1.73 倍,原因在于江门市城镇居民平均收入低于全省平均值,但农民收入水平高于全省平均值。以新会区为例,城镇居民人均可支配收入36135.3 元,比广东平均水平低约 10%,而农民人均可支配收入 20851.2 元则比广东农

民平均收入高出 32%,两者相比,城乡收入差异大幅低于全省平均值。

 

(五)恩格尔系数低于全国平均

 

2017 年中国恩格尔系数为 29.3%,江门市按 2018 年统计年鉴数据计算恩格尔系数为 27.8%。而从分布区间来看,被调查农民中恩格尔系数达 40%~50% 之间的小康型占25.7%30%~40% 之间的富裕型占 35.8%30% 以下的最富裕型占 21.8%。此外,要关注对恩格尔系数过高农民的精准扶助。

 

影响江门市农民增收的因素

 

(一)制度因素

 

土地产权不够明晰,农村土地使用权在村民、村委、乡镇之间混淆不清,尤其是与家庭承包相关的土地产权直接影响农民生产积极性和收入归属。结合国情来看,人均耕地面积少,小农经营,土地流转不畅,不易形成规模经营提升收入水平。

 

(二)从业农民素质

 

从年龄来看,根据江门市第三次农业普查数据,从事农业的人员中 35 岁以下仅占13%36~54 岁 占 43.8%55 岁 及 以 上 的 占43.1%,即以中老年人为主力。年轻农民更倾向于到城市生活工作,而不愿意继承祖业从事农业。因此农业从业人员年龄偏大,创新精神、革新技术力量相对薄弱。

 

从受教育程度来看(表 1),农业生产经营人员有大专及以上学历的仅占 1.4%,高中或中专占 12.1%,其余 86.5% 均为初中及以下。对比收入较高的规模农业经营户来看,其学历水平相对稍高,有高中或中专学历占 14.8%,大 专 及 以 上 占 1.5%, 初 中 占 59.8%, 而 小学学历人员比例减少,从全市的 30.6% 降至22.6%,减少了 7.4%。由此推测,农民收入水平与受教育程度有关。

 

(三)乡村产业吸纳农民就业能力

 

87.3% 的农民有就近或者外出务工收入,而其中过半为就近务工,因此乡村产业成为吸纳农民就业、解决农民兼业的重要渠道,乡村产业发展水平对农村劳动力就业有直接影响。

 

(四)农业规模经济发展水平

 

根据广东第三次农业人口普查,在人均产值高的林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业中,规模农业经营户超过五成。而江门市2016 年在 403650 个农业经营户中规模农业经营户数有 10470 个,仅占 2.6%,比例偏低。同年江门市 4422 个农业经营单位中农民合作社有 2557 个,约占 57%,与本项目组 2018年抽样调查中 57% 的村有经济合作社的数据相同,间接反映近两年来经济合作社数量未见增长。据报道 2018 年参加合作社的农户,比生产同类产品的非合作社成员增收20%以上,运行规范的示范社这一比例还高达30%以上。而当前江门市农民加入经济合作社的比例不高,普遍以小规模农业生产为主,农民人均产值偏低。

 

(五)农业各行业产值差异

 

从农业各行业人员及产值分布来看,近九成农民从事人均产值偏低的种植业,拉低了农民收入水平。根据江门市第三次全国农业普查公报数据,2016 年江门市共有 510734 名农业生产经营人员,其从事农业各行业人数比例如下:种植业 88.9%;林业 1.6%;畜牧业 3.9%;渔业 5.1%;农林牧渔服务业 0.5%,即近九成农民从事种植业。

 

结合农业产值来看,江门市 2016 年农业总产值 331.71 亿元(人均 64947.7 元),从行业分布来看,如图 3 所示:种植业、林业、畜牧业、渔业、农林牧渔服务业人均产值分别为 24874 元、98752 元、401125 元、466541元、363351 元。即近九成农民所从事的种植业人均产值仅有 24874 元,而畜牧业、渔业、农林牧渔服务业从业农民仅占 9.5%,但人均产值达 36 万元以上,比种植业至少高出 14 倍以上。

 

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(本文摘自澳门普京集团手机app杂志,全文详见澳门普京集团手机app2019年8期)

 

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